Сила в правді

Навігація

Георгій Чижов: У питанні Донбасу Путін йтиме на компроміс

в Закордонна правда/Публікації

Про те, у кого найбільші шанси стати прем’єром РФ після перемоги Путіна на виборах, які українські політики більш зручні для Кремля, як буде діяти Кремль в питанні розміщення миротворців на Донбасі, в інтерв’ю «НАРОДНОЇ ПРАВДИ» Георгій Чижов, керівник дослідницьких програм Центру сприяння реформам .

Чи є якесь політичне значення виборів президента РФ? Питаю через те, що часто на це питання відповідають, що немає ніяких виборів і говорити нема про що.

– Потрібно відразу домовитися про терміни. Коли говорять, що немає виборів, зазвичай мають на увазі, що немає повноцінної конкуренції, немає інтриги, очевидний переможець. Але я все ж пропоную називати це виборами, природно, розуміючи, що вибори ці вельми специфічні.

Політичні наслідки у цієї процедури будуть, без сумніву. Іноді кажуть, що в демократичному суспільстві заздалегідь не відомі результати виборів, але приблизно зрозуміло, що буде після них. У недемократичному суспільстві результат виборів передбачуваний, а ось наслідки – немає. Приблизно так і в Росії. Голосування 18 березня в будь-якому випадку покладе початок ряду нових політичних тенденцій. Зараз вирішується питання про конфігурацію майбутнього уряду РФ: хто його очолить, хто в нього увійде, і хто за що буде відповідати. Досить імовірно, що зміниться склад Адміністрації президента. Нарешті, можна очікувати, що і сама політика Росії зміниться. Думаю, що відразу після інавгурації президента (а, можливо, і до неї) потрібно чекати якихось символічних кроків, які продемонструють актуальні політичні пріоритети. Як це було, наприклад, в 2012 році, коли суспільству дали зрозуміти, що «гайки будуть закручуватися».

Ну а в ході виборчої кампанії відпрацьовуються нові моделі взаємин, як з «системної», так і з несистемної опозицією.

І куди Путін може повернути тепер?

– На жаль, через недемократичність і не публічність системи вона непередбачувана. Ми не можемо передбачити поведінку Володимира Путіна щодо Донбасу, можемо тільки припускати. Чи стане він поступово йти на компроміс з Україною і Заходом? Є підстави прогнозувати, що буде саме так. Але немає гарантій, що у нього в голові не дозріло щось протилежне. Надходять певні сигнали, що Росія до такого компромісу схиляється, але ніхто не поручиться, що все дійсно так.

Кажуть, що у Путіна і Медведєва був пакт, що Медведєв буде прем’єром до кінця цього президентського терміну. Якщо прийняти, що Путін президент, від чого буде залежати ротації уряду?

– Тут ми теж знаходимося в області припущень, оскільки всі процеси в російській владі проходять не публічно. За багатьма ознаками видно боротьба різних угруповань, куди втягнуті дуже багато. Я думаю, що і Олексій Навальний зі своїми викриттями так чи інакше теж залучений в цю боротьбу. Думаю, що своїми сюжетами він – свідомо чи «втемну» – частково форматує майбутній склад уряду. Так, ходили чутки, що восени 2011-го Путін пообіцяв Дмитру Медведєву прем’єрство протягом як мінімум одного терміну. Але якби протягом цього терміну з’явилася необхідність відправити уряд у відставку, я думаю, Путін легко звільнив би Медведєва і зумів би це обгрунтувати в вузькому колі можновладців.

За другого терміну, вважаю, ніяких зобов’язань перед Медведєвим у Путіна немає. Зараз розглядаються різні кандидати на пост голови уряду. Мені найбільш вірогідним і раніше здається Дмитро Медведєв, хоча багато що вказує на те, що апаратно він дуже ослаблений, і у нього невелика підтримка в суспільстві і елітах. Але слабкий Медведєв зручний Путіну. Реальним конкурентом він стати не може. І на випадок серйозного невдоволення серед населення козел відпущення вже відомий. Тому, мені здається, зараз у Путіна немає підстав змінювати Медведєва на кого-то іншого.

Які виклики перед Путіним в наступні 6 років його президентського терміну?

Викликів кілька. Перший: економіка. Незважаючи на те, що Росія має великий запас міцності, всі профільні експерти кажуть, що економіка рухається якщо не в прірву, то однозначно в бік погіршення. Це стабільний курс, який намітився ще «до Криму». Якихось рецептів розгорнути цю тенденцію назад не видно, особливо в умовах «холодної» конфронтації з Заходом. Сюди можна додати неважливий інвестиційний клімат. Швидше за все, економіка Росії буде або повільно падати, або, навіть в разі хорошої динаміки на ринку нафти і мінімального зростання ВВП, структурні перекоси будуть накопичуватися і ускладнюватися. Це головний ризик.

Другий ризик: зовнішня політика. Росія встигла загрузнути в Сирії і взагалі на Близькому Сході. Як і попереджали багато експертів, туди набагато простіше зайти, ніж потім вийти. Зараз, за ​​підсумками останніх подій, відхід з цього регіону виглядав би ганебною втечею. Путін на це не може піти, в тому числі, по ментальним причин. У той же час деякі арабські країни, дивлячись, що Росія в спробі підвищити свій міжнародний статус готова влазити в місцеві історії, починають кликати Кремль собі на допомогу. Це і Судан, і частково визнаний уряд Лівії … Зараз Кремлю доведеться вирішувати: пускатися у всі тяжкі, дружити з різними арабськими режимами і розміщувати на їх територіях військові бази або ж намагатися мінімізувати наслідки і потихеньку вилазити з Сирії.

Треба зауважити, що Сергій Приходько, герой останнього розслідування Навального, ймовірно, найсильніший в російському керівництві фахівець з міжнародних питань. Мабуть, сильніше, ніж Сергій Лавров. Мені невідома його позиція з близькосхідних перспективам Росії, але цікавий сам факт, що напередодні формування нового уряду він опинився під ударом. (Олексій Навальний опублікував чергове розслідування свого Фонду боротьби з корупцією (ФБК) про нібито прогулянках і оргіях на яхті мільярдера Олега Дерипаски і заступника голови уряду РФ Сергія Приходька – ред.)

Третє: Україна. Незалежна Україна – це в принципі виклик для Росії. А спроба обмежити незалежність нашої країни на сьогодні обернулася для РФ санкціями. У Москві дуже стараються від цих санкцій якось позбутися. Для цього, як мінімум, необхідно йти на поступки по Донбасу. Але російське керівництво загнало себе в кут, звідки виходити дуже складно. Якщо Кремль завтра згорне свою діяльність на сході України, десятки мільйонів людей вважатимуть, що Путін зрадив Донбас. І він відразу отримає потужну опозицію з того боку, з якою зовсім не готовий її бачити.

А ось ідея миротворців і все, що крутиться навколо неї. Наскільки ця ідея може бути розцінена Путіним як вихід із ситуації?

– Я думаю, що це основний реальний спосіб розрядити ситуацію. Спочатку Росія буде гаряче сперечатися про принципи розміщення миротворців, а потім поступово погоджуватися. Справа в тому, що в України в цьому питанні мінімальний простір для маневру, відступати практично нікуди. У російської сторони простір для маневру величезний. Думаю, Кремль піде на поступки: поступово передасть контроль над «окремими районами» миротворцям, щоб далі Україна вирішувала питання реінтеграції Донбасу вже з міжнародним співтовариством. До речі, для Києва це не буде легко, а Путін і Росія збережуть обличчя. Але це процес довгий. Якщо в другій половині 2018 року Росії продемонструє якусь добру волю в питанні про введення миротворців, вона зможе почати переговори з західними країнами про поступове пом’якшення режиму санкцій. Це головна мотивація для Москви. Витрати на власне Донбас для Росії відносно невеликі, і Кремль може собі це дозволити. Куди більший збиток заморожений конфлікт завдає Україні.

Швидше за все, до українських президентських виборів Росія буде підтримувати на Донбасі напруженість, оскільки це, як вважають в Москві, знижує шанси Петра Порошенка на переобрання.

Тут якась кощеєва голка: поведінка РФ залежить від цін на нафту, а вони залежать від розвитку технологій і їх впровадження, в тому числі технологій ВДЕ і зберігання енергії, а прогнозувати їх непросто …

Росія як і раніше дуже сильно залежить від нафтових цін. Навіть тамтешні провладні економісти прогнозують зростання ВВП в 2018 році тільки при вдалій ціновій кон’юнктурі. При поверненні ціни до цілком реалістичних показників нижче $ 50 за барель російський ВВП буде падати. І найближчим часом залежність від нафти нікуди не дінеться.

Ви сказали, що Росія не хотіла б обрання Порошенка на другий термін. Юлія Тимошенко, другий за рейтингом політик, недавно їздила на різні переговори в США. Кого таємно або явно може підтримувати Росія, навіщо взагалі грати?

– Я думаю, що Росія грає відразу з декількома українськими політиками. З одного боку, є завдання відновити в силі «Опозиційний блок», який зараз швидше нерукопожатний. Для Росії важливо зробити «Оппоблок» системоутворюючою партією, щоб з ним домовлялися, як це було з Партією регіонів до того, як вона прийшла до влади. У вирішенні цього завдання може допомогти адміністрація Порошенко, яка перед загрозою поразки у другому турі може направити зусилля на висунення до другого туру Юрія Бойка – у такий ситуації діючий президент гарантовано виграє, зате сам Бойко перестане вважатися маргінальним лідером.

Тимошенко – це найболючіше питання. Немає переконливих підстав звинувачувати її сьогодні в змові з Кремлем – з іншого боку, в президентській кампанії 2009-2010 років Володимир Путін підтримував саме її, це було очевидно по рядку ознак. Один раз її вже розглядали як зручного для Росії президента України, не виключаю, що так буде і зараз. Хоча стовідсоткової керованості в разі її обрання Москва, звичайно ж, не отримає. Юлія Володимирівна, м’яко кажучи, дама дуже непроста. Але її вважають більш поступливою, ніж Порошенко.

Чи може Росії знайти якийсь ключ до США, щоб посприяти зняттю санкцій?

Це складно. Розрахунок на Трампа не виправдався. Трампа з усіх боків обклали союзники і опоненти, змусили підписати закон про санкції проти Росії. Президент в Америці не довічний, і вибори вже скоро (у 2020 році – ред.) Явно піти назустріч Росії – для Трампа самогубство з точки зору другого терміну. Дуже вразливий і підозрюваний в контактах з Росією Трамп не може піти на якісь таємні переговори і поступки. Як не парадоксально, зараз Москві неформально було б простіше працювати з Хілларі Клінтон, вона не була б зв’язана по руках і ногах.

І ще з виборів. Я так розумію, Путін перший, Грудінін – другий, далі – Жириновський, потім Собчак …

Зараз в Кремлі хочуть «просадити» Грудініна, тому «зелене світло» дано Жириновському. Путінській команді важливо, щоб в Росії не з’явився політик №2. Все одно, хто формально буде другим – головне, щоб другий і третій набрали майже порівну, і це забезпечило б величезний відрив від  переможця. Виразний другий може стати загрозою для беззмінного лідера, і це головна причина, по якій не пустили на вибори Навального. Зрозуміло, що Навальний не виграв би у Путіна в березні 2018 го, але з передвиборної кампанії він міг би вийти основним опозиційним політиком Росії, і невідомо, що б було далі. Для Кремля ж важливо показати відносно вільні вибори, які проходять без реальної боротьби, тому що існує національний лідер і якісь дрібні політики, що представляють вузькі групи населення. Саме це повинно стати основою легітимності Володимира Путіна протягом його чергового президентського терміну.

Олександр Куриленко

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Загрузка...
Завантаження...
Завантаження...
Загрузка...
Загрузка...

Останні Закордонна правда

Scroll Up

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: