Прожитковий мінімум: кому піднімуть першому і як перерахують

В Україні середньостатистична сім'я виділяє на продукти харчування 49,4% доходів, ще понад 17% йде на комунальні послуги

Прожитковий мінімум: кому піднімуть першому і як перерахують
Автор Романова Марі в Економічна правда/Новини

В Україні можуть змінити розмір прожиткового мінімуму та методологію його розрахунку.

Як передає НАРОДНА ПРАВДА з посиланням на Сегодня, про це йшлося на парламентських слуханнях на тему “Проблеми формування прожиткового мінімуму в Україні”.

Loading...

Під час парламентських слухань Міністр соціальної політики Юлія Соколовська наголосила, що фактичний прожитковий мінімум (4 218 гривень) сьогодні розраховується за давно застарілою методикою та без урахування медичних і соціальних науково обґрунтованих нормативів. Видання нагадує, що в листопаді цього року суд виніс рішення, яке зобов’язує Кабмін перерахувати розмір прожиткового мінімуму у відповідності з українським законодавством. Мова йде не тільки про “правильні” цінах. Необхідно також переглянути набір продуктів і послуг, які включені до споживчого кошика і на підставі яких розраховується розмір прожиткового мінімуму.

Віце-спікер Олена Кондратюк від себе додавала, що “до категорії бідних людей, за стандартами ООН і Євросоюзу, відносять не лише тих, хто має мізерні заробітки. Бідність у сучасному розумінні – це недоступність цілого ряду базових соціальних, медичних і IT-послуг, автомобілів, смартфона, пральної машини, комп’ютера і т. д. Бідність – це коли сім’ї витрачають велику частину грошей на продукти харчування, на оплату тарифів, це життя від зарплати до зарплати, коли немає можливості відкладати гроші на майбутнє і непередбачені витрати”.

Більшість українців зараз можуть потрапити під категорію бідні, адже в даний час у споживчий кошик українців і, відповідно, прожитковий мінімум не включені витрати на: мобільні телефони, ноутбуки, інтернет, пральну машину та пилосос. Одночасно з цим у Великобританії до споживчого кошика входять навіть послуги садівника і квитки на футбол, а у Франції – косметика, відвідування салонів краси і покупка корму для домашніх тварин.

Стосовно структури витрат, то, за інформацією народного депутата Михайла Цимбалюка, у розвинутих країнах частка продуктів харчування невелика.

Красномовні приклади:

  • У США люди витрачають на їжу в середньому 6,4% своїх доходів,
  • У Канаді – 9,1%,
  • У Кенії і Камеруні (вважаються одними з найбідніших  держав) витрачають на їжу 46,7 і 45,6% доходів.

В Україні ж, за даними Держстату, середньостатистична сім’я виділяє на продукти харчування 49,4% доходів (за останніми даними за I півріччя 2019-го). Ще понад 17% йде на комунальні послуги.

Що має намір змінити уряд

Соколовська заявила, що її відомство “рухається в напрямку того, щоб перерахувати прожитковий мінімум і знайти необхідний для цього ресурс”. Вона підкреслила, що механічно збільшити цифру вдвічі неможливо.

В якості першого кроку зміни ситуації з прожитковим мінімум Мінсоцполітики підготувало законопроект, яким пропонується “відв’язати” від прожиткового мінімуму цілий ряд показників, з ним пов’язаних.

Відповідно, розміри штрафів та пені, які раніше вираховувалися від прожиткового мінімуму, планується нараховувати виходячи з нових показників – “розрахункова одиниця” і “штрафна ставка”, які будуть затверджуватися в законі про держбюджет щороку. А розміри зарплат “прив’яжуть” до “мінімального посадового окладу”, який, щоправда, з’явиться лише з 2021 року.

У Мінсоцполітики вважають, що “відв’язування” різних виплат від прожиткового мінімуму дозволить акумулювати кошти саме для допомоги малозабезпеченим та підвищити прожитковий мінімум до реального розміру.

Поки що мова йде про підвищення прожиткового мінімуму до 3-4 тис. грн, в залежності від соціальної групи. Автор статті підкреслює, реальний розмір прожиткового мінімуму повинна встановити науково-громадська експертиза.

Чиновники обіцяють поетапне підвищення. “Ми будемо поетапно рухатися до того, щоб він [прожитковий мінімум] становив не менше 30-40% від розміру середньої зарплати”, – говорила Юлія Соколовська.

В якості першого кроку щодо підвищення прожиткового мінімуму планується підняти прожитковий мінімум в рамках програми допомоги малозабезпеченим сім’ям.

Як будуть рахувати прожитковий мінімум

Директор Інституту демографії і соціальних досліджень Елла Лібанова заявила, що нова методика повинна, по-перше, дозволяти швидко реагувати на зміни в структурі споживання. По-друге, прожитковий мінімум пропонується визначати не для кожної людини окремо, а для сім’ї. А харчовий кошик формувати окремо для різних вікових груп (сьогодні розділяють тільки набори продуктів для дітей і дорослих):

“Ми повинні перейти, нарешті, до розрахунку прожиткового мінімуму для кожної сім’ї. Тому що соціальна допомога спирається на родинні принципи, вона не надається кожній окремій людині. І, відповідно, є пропозиції, скажімо, встановити різну питому вагу харчової складової в прожитковому мінімумі. Встановити наступним чином: перша група – діти до 6 років. Там харчова складова повинна бути приблизно 50%. Друга група – це 6-19 років, 18 не можна обмежувати, це ще діти – в 19 років. Реальний працездатний вік в Україні настає в 20 років, до 20 майже ніхто не працює, що б ми там не малювали у своїх законах. Там треба встановити прожитковий, питому вага харчової складової на рівні 40%. Тобто більше має йти на непродовольчі товари та послуги. Третя група – це 20-64 роки. Це реальний вік участі на ринку праці. І ось в цьому віці ми повинні встановити харчову складову на рівні 60%. Тому що, по-перше, такий підхід мотивує працездатних людей працювати, а не сподіватися на допомогу, а по-друге, це глобальний критерій. Четверта група – це люди до 75 років, там питома вага харчової складової – 40%. І, нарешті, остання група – старше 75 років, там не більше 30% харчової складової, тому що там дуже висока складова – це ліки”.

Як повідомлялося раніше, Верховна Рада України 20 грудня підтримала зміни до Бюджетного кодексу, які передбачають, що зарплати відв’яжуть від прожиткового мінімуму.

Хочете читати новини в іншому форматі?
Підписуйтесь на телеграм-канал НАРОДНА ПРАВДА
Підписатись можна ТУТ
Джерело: Народна Правда
загрузка...
загрузка...