Прожиточный минимум: кому поднимут первому и как пересчитают

В Украине среднестатистическая семья выделяет на продукты питания 49,4% доходов, еще более 17% уходит на коммунальные услуги

Прожиточный минимум: кому поднимут первому и как пересчитают
Автор Романова Марі в Экономическая правда/Новости

В Украине могут изменить размер прожиточного минимума и методологию его расчета.

Как передает НАРОДНАЯ ПРАВДА со ссылкой на Сегодня, об этом говорилось на парламентских слушаниях на тему «Проблемы формирования прожиточного минимума в Украине».

Loading...

Во время парламентских слушаний Министр социальной политики Юлия Соколовская подчеркнула, что фактический прожиточный минимум (4 218 гривен) сегодня рассчитывается по давно устаревшей методике и без учета медицинских и социальных научно обоснованных нормативов. Издание напоминает, что в ноябре этого года суд вынес решение, обязывающее Кабмин пересчитать размер прожиточного минимума в соответствии с украинским законодательством. Речь идет не только о «правильных» ценах. Необходимо пересмотреть также набор продуктов и услуг, которые включены в потребительскую корзину и на основании которых рассчитывается размер прожиточного минимума.

Вице-спикер Елена Кондратюк от себя добавляла, что «к категории бедных людей, по стандартам ООН и Евросоюза, относят не только тех, кто имеет мизерные заработки. Бедность в современном понимании – это недоступность целого ряда базовых социальных, медицинских и IT-услуг, автомобилей, смартфона, стиральной машины, компьютера и т.д. Бедность – это когда семьи тратят большую часть средств на продукты питания, на оплату тарифов, это жизнь от зарплаты до зарплаты, когда нет возможности откладывать деньги на будущее и непредвиденные расходы».

Большинство украинцев сейчас могут попасть под категорию бедные, ведь в настоящее время в потребительскую корзину украинцев и, соответственно, в прожиточный минимум не включены расходы на: мобильные телефоны, ноутбуки, интернет, стиральную машину и пылесос. Одновременно с этим в Великобритании в потребительскую корзину входят даже услуги садовника и билеты на футбол, а во Франции – косметика, посещение салонов красоты и покупка корма для домашних животных.

Что же касается структуры трат, то, по информации народного депутата Михаила Цимбалюка, в развитых странах доля продуктов питания невелика.

Красноречивые примеры:

  • В США люди тратят на еду в среднем 6,4% своих доходов,
  • В Канаде – 9,1%,
  • В Кении и Камеруне (считаются одними из самых нуждающихся государств)  тратят на пропитание 46,7 и 45,6% доходов.

В Украине же, по данным Госстата, среднестатистическая семья выделяет на продукты питания 49,4% доходов (по последним данным за I полугодие 2019-го). Еще более 17% уходит на коммунальные услуги.

Что намерено изменить правительство

Соколовская заявила, что ее ведомство «движется в направлении того, чтобы пересчитать прожиточный минимум и найти необходимый для этого ресурс». Она подчеркнула, что механически увеличить цифру вдвое невозможно.

В качестве первого шага по изменению ситуации с прожиточным минимум Минсоцполитики подготовило законопроект, которым предлагается «отвязать» от прожиточного минимума целый ряд показателей, с ним не связанных.

Соответственно размеры штрафов и пени, которые раньше высчитывались от прожиточного минимума, планируется начислять исходя из новых показателей – «расчетная единица» и «штрафная ставка», которые будут утверждаться в законе о госбюджете каждый год. А размеры зарплат «привяжут» к «минимальному должностному окладу», который, правда, появится только с 2021 года.

В Минсоцполитики считают, что «отвязка» различных выплат от прожиточного минимума позволит аккумулировать средства именно для помощи малообеспеченным и поднять прожиточный минимум до реального размера.

Пока что речь идет о повышении прожиточного минимума до 3-4 тыс. грн, в зависимости от социальной группы. Автор статьи подчеркивает,  реальный размер прожиточного минимума должна установить научно-общественная экспертиза.

Чиновники обещают поэтапное повышение.  «Мы будем поэтапно двигаться к тому, чтобы он [прожиточный минимум] составлял не менее 30-40% от размера средней зарплаты», – говорила Юлия Соколовская.

В качестве первого шага по повышению прожиточного минимума планируется поднять прожиточный минимум в рамках программы помощи малообеспеченным семьям.

Как будут считать прожиточный минимум

Директор Института демографии и социальных исследований Элла Либанова заявила, что новая методика должна, во-первых, позволять быстро реагировать на изменения в структуре потребления. Во-вторых, прожиточный минимум предлагается определять не для каждого человека отдельно, а для семьи. А пищевую корзину формировать отдельно для разных возрастных групп (сегодня разделяют только наборы продуктов для детей и взрослых):

«Мы должны перейти, наконец, к расчету прожиточного минимума для каждой семьи. Потому что социальная помощь опирается на родственные принципы, она не предоставляется каждому отдельному человеку. И, соответственно, есть предложения, скажем, установить различный удельный вес пищевой составляющей в прожиточном минимуме. Установить следующим образом: первая группа – дети до 6 лет. Там пищевая составляющая должна быть примерно 50%. Вторая группа – это 6-19 лет, 18-ю нельзя ограничивать, это еще дети – в 19 лет. Реальный трудоспособный возраст в Украине наступает в 20 лет, до 20 почти никто не работает, что бы мы там не рисовали в своих законах. Там надо установить прожиточный, удельный вес пищевой составляющей на уровне 40%. То есть больше должно идти на непродовольственные товары и услуги. Третья группа – это 20-64 года. Это реальный возраст участия на рынке труда. И вот в этом возрасте мы должны установить пищевую составляющую на уровне 60%. Потому что, во-первых, такой подход мотивирует трудоспособных людей работать, а не надеяться на помощь, а во-вторых, это международный критерий. Четвертая группа – это люди до 75 лет, там удельный вес пищевой составляющей – 40%. И, наконец, последняя группа – старше 75 лет, там нельзя больше 30% пищевой составляющей, потому что там очень высокая составляющая – это лекарство».

Как сообщалось ранее, Верховная Рада Украины 20 декабря поддержала изменения в Бюджетный кодекс, которые предусматривают, что зарплаты отвяжут от прожиточного минимума.

Хотите читать новости в другом формате?
Подписывайтесь на телеграмм-канал НАРОДНАЯ ПРАВДА
Подписаться можно ЗДЕСЬ
Источник: Народная Правда
загрузка...
загрузка...